DES QUOTAS POUR LES UNS, LA PRISON POUR LES AUTRES : RACE, ÉTAT ET GESTION DE L’EXCLUSION AU BRÉSIL

Résumé

Cet article analyse de manière critique l’action de l’État brésilien dans la gestion de l’exclusion raciale, en se concentrant sur deux piliers : la politique de quotas raciaux dans les concours publics et la sélectivité pénale. S’appuyant sur le cadre théorique marxiste, la criminologie critique et la théorie du racisme structurel, il soutient que l’État opère de façon ambivalente — en promouvant une inclusion symbolique au moyen des actions affirmatives tout en maintenant, parallèlement, une exclusion réelle à travers le système pénal. La loi n° 12.990/2014, qui réserve 20 % des postes dans les concours publics fédéraux aux candidats noirs, présente, malgré son importance symbolique, une faible effectivité pratique, comme en témoignent le fractionnement des postes, les fraudes et les résistances institutionnelles. D’autre part, l’incarcération de masse révèle le biais racial du système pénal : plus de 70 % de la population carcérale est noire, ce qui reflète la criminalisation de la pauvreté et la naturalisation du châtiment sélectif. Les données montrent que l’État, même lorsqu’il reconnaît formellement l’inégalité raciale, maintient sa structure de domination par le biais de la bureaucratie et de la répression. Cette recherche, de nature qualitative et selon une approche théorico-critique, s'appuie sur une revue de la littérature et une analyse documentaire pour démontrer que les sphères administrative et pénale opèrent de manière complémentaire dans la reproduction de l’exclusion raciale. Il en conclut que la transformation structurelle des politiques publiques, tout comme la lutte contre le racisme institutionnel, constituent des conditions indispensables à la promotion de la justice raciale au Brésil.